近日，俄罗斯总统普京于6月10日签署了最新的移民政策法案（详情请看《普京签署法案：外国公民在俄居留延长至今年12月15日》），该法案于6月15日生效，法案规定由于冠状病毒的传播而留在俄罗斯的外国公民可以在 9 月 30 日之前向内务部的移民局（МВД）提交一份申请用于延长其在俄的工作、居住和留学身份。 关于这一份法案，许多人并不了解详细内容，所以我们为大家详细解读了这份法案并就法案中几个关键问题进行回答。
注意以下文件的解读中有许多术语，这里需要简单介绍一下：
临时居留许可（РВП）- 即允许外国公民在俄居住三年用于过渡到定居许可的一个临时签证，也叫作三年签。
永久居住许可（ВНЖ） - 即允许外国公民在俄长期居住的许可文件，也叫作长居签证。
高素质专家（ВКС） - 一种特殊签发的用于邀请国外高技术专家入境的签证，持有这种签证的外国公民可以入境俄罗斯，无论是否有疫情限制，但是每年需要交纳46万卢布以上的税。
国家计划参与者（Участник гос. программы） - 指的是一些俄罗斯重要的军工、技术发展的项目的外国参与者，比如科学家。
问题一：该法令在 2021 年 6 月 16 日之后提供了哪些临时措施？
自2021年6月16日起，暂停计算以下文件的有效期计算：
- 外国公民和在俄罗斯联邦拥有外国公民身份或居留许可或其他证明在外国永久居留权的文件的无国籍人士在俄罗斯联邦的临时逗留期限，该外国公民和无公民身份的人在停留地登记的落地签期限，以及签证和移民小票的有效期（有标记）；
- 自2020年3月15日起生效生效后的俄罗斯联邦协助海外侨胞自愿重新安置国家计划参与者证书的有效期；
- 自 2020 年 3 月 15 日后生效的临时居留许可和居留许可的有效期，如果持有此类文件的外国公民和无国籍人在俄罗斯联邦境外；
- 国家计划参与者及其家庭成员、临时和永久居住的外国公民或高技术专家在俄罗斯联邦境外的逗留期限，如果这些类别的外国公民在到期前未进入俄罗斯联邦在俄罗斯联邦境外逗留 6 个月，这是做出取消相关文件决定所必需的。
2021年6月16日至12月31日，外国公民在俄罗斯联邦临时或永久居留证明的期限、在居住地登记的期限以及难民证和临时庇护证的有效期在俄罗斯联邦领土上的有效期计算被暂停至9月30日。
问题二：临时措施对外国公民适用多长时间？
针对外国公民和无国籍人的临时措施自 2021 年 6 月 16 日起生效，直至取消俄罗斯联邦对该外国公民祖国之间的人员流通的临时限制之日起 90 天内有效，超过90天外国公民还是需要回国，因为交通已经恢复，所以如果该外国公民不准备在俄罗斯长期定居和移民，则必须要回国。
俄罗斯联邦政府将取消对俄罗斯联邦实施的交通入境临时限制的外国公民或机构名单（注明取消此类限制的日期），由俄罗斯联邦政府批准并公布在外交部网站上，一旦交通恢复，这些国家的公民需要在证件到期后90天内出境或申请长期在俄定居，否则将会算成“黑户”。
问题三：在什么情况下外国公民不需要向内部当局提交申请解决身份问题？
以下外国公民和无国籍人无需向俄罗斯内政部属地机构提出申请，即可自动延长在俄罗斯联邦的临时逗留期限：
- 持有截至 2021 年 6 月 16 日的有效签证，附有允许逗留期限标记的文件，或确认在俄罗斯联邦临时或永久居留的文件；
- 临时逗留期限的结束时间为 2020 年 3 月 15 日之后，并且这些期限的过程被暂停，无需联系俄罗斯内政部的领土机构。
问题四：在什么情况下，外国公民必需联系内部当局来解决当前的身份问题？
在 2020 年 3 月 15 日之前抵达俄罗斯联邦的外国公民和无国籍人士，并且截至到 2021 年 6 月 16 日前没有合法许可居留在俄罗斯联邦的、以及尚未离开俄罗斯领土的外国公民和无国籍人士。并且他们的祖国和俄罗斯联邦恢复了交通联系，则他们必须要向当地内务部机构提出延长居住时间的申请，申请最迟必须要在 2021 年 9 月 30 日之前提出并想办法解决他们在俄罗斯的法律身份情况。如果外国公民不提出此类申请，他们在这之后将可能受到从俄罗斯联邦驱逐和5-10年禁止进入俄罗斯联邦相关的国家措施的威胁。
问题五：目前俄罗斯与那些国家已经恢复人员交通往来和运输？
截止6月1日，俄罗斯联邦已恢复飞往这些国家的航班：亚美尼亚，阿塞拜疆，白俄罗斯，印度，哈萨克斯坦，越南，委内瑞拉，希腊，德国，新加坡，塞尔维亚，埃塞俄比亚，卡塔尔，吉尔吉斯斯坦，韩国，埃及，阿拉伯联合酋长国，坦桑尼亚，瑞士，斯里兰卡，乌兹别克斯坦，芬兰，日本，马尔代夫，古巴和塞舌尔。