今年俄罗斯政府批准了一项重要的“科教兴国重大战略”计划,即在2021-2030年期间实施战略学术优先计划,该计划的名称为“优先级-2030”(俄语: Приоритет -2030),该计划旨在资助高校发展建设以提高他们的科研水平、教育水平和高校在全球大学中的排名和影响力。
在这份公布的俄罗斯教育部文件中提到了该计划实施的目的,该计划的重点是提高整个俄罗斯高等教育和科学的发展。国家将向将向参与该项目的大学拨款1亿卢布。一些大学也可以申请额外的补助金。并且所有大学都能够参与该项目中来,包含的补助方向有工业大学——医学、交通、农业、教育学等方面。值得一提的是,该计划是作为之前已经结束了的“5-100计划”的后续延续。
俄罗斯科学和高等教育部(Минобрнауки)称“就国家对大学的支持政策而言,该计划将成为现代俄罗斯历史上最伟大的计划:将会至少有 100 个教育机构参与其中,来自俄罗斯全国各地的高校将能够在学术领导计划的框架内申请资金扶持并且发展自己的科研项目以提高大学的科研产出、教育水平和在全球大学中的影响力。”
教育和科学部已在其网站上发布了有关“优先级-2030”的最常见问题的答案。它们涉及了各种方面的问题。下面我们来复述一下最重要的最重要的部分。
| 关于启动时间
该计划将于 6 月在教育和科学部的必要命令发布后开始实施。之后,将宣布公开竞标,申请将在甄选公告公布后30天内结束,大学将有 30 天的时间来准备草案来提交申请。同时,将发布大学发展战略计划草案的样本,并批准此类计划有效性的指标和基准。
| 关于资金拨款的分配
它将分两个阶段举行:首先,教育和科学部委员会将选择出可以获得基础拨款(1亿卢布)的所有项目。然后,委员会将从其中选择部分可以获得额外资金补贴的大学。该资金可以用于发展部门、地区和研究领导能力——这也是“优先级-2030”计划的宗旨所在。
| 关于大学联盟问题
这些大学开始申请时,与高校联盟的合作关系也许还未建立。高校联盟也是发展方案的一部分。在这种情况下,这些高校联盟的成员可以选择协议的形式。
设想一下:在该计划的框架内,有可能会需要将部分资金转让给与高校联盟同一联盟的法人实体。为此,必须按照财政部规定的标准形式签订协议。
顺便说一句,俄罗斯联邦政府的法令规定,高校是可以加入高校联盟的,但不一定非要这样做。然而,正如教育和科学部所解释的那样,在评估发展计划时,大学将因其组成形式而获得额外的分数。
在项目启动前创建的高校联盟也可以参与。他强调,“2030年优先事项”并不妨碍现有高校联盟的活动。
| 关于资金监管问题
该项目预计持续10年,向100所大学拨款1亿卢布,在整个计划期间至少为1000亿卢布。因此,许多人关心由谁来控制这笔资金以及预期用途的问题。
据解释,这笔资金将由教育和科学部与国家财政控制机构共同监督。
如果高校没有达到预期指标,那么按照规定,它将退还部分资金。此外,该高校还可能会被排除在“优先级-2030”计划之外。
早些时候,政府批准了有关文件,根据这些文件甄选了该计划的申请者资格。
该计划对提高俄罗斯的整体高校教育水平具有历史性的意义,为积累了巨大潜力的一流大学以及从未获得政府支持且不具有联邦或研究型大学地位的高校提供了前进的机会。是俄罗斯高等教育发展路线上的一座重要里程碑。